В ноябре 2026 года в турецкой Анталье пройдет 31-я сессия Конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата.
Подготовительные встречи в Бонне выявили ключевые разногласия по финансированию и торговым мерам.

Российская делегация намерена отстаивать принципы Парижского соглашения, продвигать национальные климатические проекты и добиваться прозрачности в вопросах углеродного регулирования.

Коротко о главном

• Конференция COP31 пройдёт с 9 по 20 ноября 2026 года в Анталье (Турция) — ключевые решения по финансированию, адаптации и митигации будут приняты именно там.
• США вышли из Зелёного климатического фонда и РКИК ООН, отозвав взнос в $3 млрд: из заявленных $12,8 млрд подтверждено лишь около $9,6 млрд, что создаёт дефицит финансирования для развивающихся стран.
• Россия отстаивает принципы Парижского соглашения: учёт национальных обстоятельств, национально определяемые вклады и недопустимость дискриминационных торговых мер — в т.?ч. в рамках механизма трансграничного углеродного регулирования ЕС.
• Российская заявка на аккредитацию в системе CORSIA (компенсация авиационных выбросов) прошла первичные этапы — заключение ожидается в августе–сентябре 2026 года; успех откроет доступ к мировому рынку углеродных единиц.
• Подписаны пять двусторонних климатических меморандумов (с Индией, Эфиопией, Саудовской Аравией, Оманом и Азербайджаном), ещё более 10 соглашений в работе; запущена инициатива по углеродным рынкам в рамках БРИКС.

Россия готовится к COP31 с чёткой позицией: защита национальных интересов в климатической повестке сочетается с активным участием в международных механизмах — от углеродных рынков до двусторонних проектов.

В германском Бонне завершилась подготовительная сессия к 31?й конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК). Основное событие года — COP31 — пройдёт с 9 по 20 ноября 2026 года в турецкой Анталье. По итогам боннских переговоров стало очевидно, что финальные решения по наиболее спорным вопросам будут приниматься непосредственно в Турции.

Финансовые разногласия и торговые барьеры:

Начальник управления по международному сотрудничеству в области изменения климата Министерства экономического развития Российской Федерации Софья Литвинова отметила в интервью изданию Ведомости, что конференция в Анталье обещает быть напряжённой.

Основные дискуссии развернутся вокруг климатического финансирования, адаптации, программы работы по митигации (снижению рисков климатических изменений) и последствий односторонних торговых ограничений.

Особую озабоченность вызывает исполнение финансовых обязательств развитыми странами. Соединённые Штаты окончательно вышли из Зелёного климатического фонда и РКИК, аннулировав обещанный взнос в размере 3 млрд долларов. Из заявленных 12,8 млрд долларов по второму циклу пополнения Зелёного климатического фонда фактически подтверждено около 9,6 млрд. По Фонду по потерям и ущербу ситуация также критична: из объявленных 822 млн долларов реально поступило лишь около 449 млн, при этом секретариат фонда прогнозирует исчерпание капитала уже к 2027 году.

«Этот разрыв между обещаниями и реальными поступлениями означает, что развивающиеся страны вынуждены либо самостоятельно нести расходы на адаптацию, либо брать коммерческие кредиты. Выполнение финансовых обязательств развитыми странами — это базовое условие работоспособности всей системы Парижского соглашения», — подчеркнула Софья Литвинова.

Параллельно набирает силу тенденция использования климатической повестки для введения торговых ограничений. С 1 января 2026 года начал действовать механизм трансграничного углеродного регулирования Европейского союза. Импортёры обязаны отчитываться о выбросах парниковых газов при производстве ввозимых товаров и покупать соответствующие сертификаты. В список товаров вошли значимые для российского импорта чёрные металлы, продукция металлургии, алюминий, цемент и удобрения.

Позиция России на COP31:

Российская делегация намерена последовательно отстаивать принципы Парижского соглашения, включая учёт национальных обстоятельств и национально определяемый характер вкладов в снижение выбросов. По словам Софьи Литвиновой, Россия привержена выполнению соглашения, рассматривая его как инструмент защиты от дискриминационных мер, а не как обузу.

В августе 2025 года президент России Владимир Путин утвердил целевой показатель по сокращению выбросов парниковых газов до 2035 года. При расчёте этого показателя использовались данные создаваемой российской системы климатического мониторинга, разработку которой курирует Министерство экономического развития.

«Энергопереход не может быть одинаковым для всех. Нефть и газ остаются основой энергобаланса большинства стран. У разных стран разные стартовые условия, и международные решения должны сохранять пространство для разных национальных путей, включая те, что обеспечивают надёжность энергоснабжения», — отметила представитель министерства.

В российском павильоне на конференции будут представлены практические решения в сфере энергетики, промышленности, адаптации, городской среды и природных экосистем. В сборнике технологических решений России для устойчивого развития уже насчитывается 122 проекта. Задача делегации — превратить эти наработки в конкретные предложения для стран Глобального Юга, включая механизмы совместной реализации и финансирования через углеродные рынки.

Документы и двустороннее сотрудничество:

Турция, как принимающая сторона, рассчитывает на одобрение большого числа документов. Однако российская сторона настаивает на приоритете качества и сбалансированности решений, а не их количества. Наиболее проработанным направлением в Бонне стал справедливый энергопереход, но для России критически важно, чтобы будущий механизм был инструментом содействия (технической и финансовой поддержки), а не давления.

Вопросы перехода от ископаемого топлива и прекращения обезлесения также требуют учёта национальных законодательств и энергетической безопасности. Россия, как крупнейшая лесная держава, заинтересована в устойчивом управлении лесными ресурсами, но выступает против универсальных решений, игнорирующих национальную специфику.

Усиление переговорной позиции:

Создание в Министерстве экономического развития отдельного управления по международному сотрудничеству в области изменения климата направлено на системную подготовку российской позиции. Как пояснила Софья Литвинова, ведомство теперь может заранее анализировать переговорные тексты, оценивать риски для экспорта, энергобезопасности и доступа к технологиям, а также координировать работу с бизнесом и научным сообществом.

«Текст климатического решения, принятый в Анталье, может через год стать аргументом в споре о доступе к рынкам. Поэтому мы работаем с текстами задолго до конференции», — заявила Литвинова.

Российские углеродные единицы и рынок CORSIA:

Российская заявка на аккредитацию в международной системе компенсации углеродных выбросов от авиации CORSIA, которую курирует Международная организация гражданской авиации, успешно прошла первичные этапы и допущена до финальной оценки. Заключение технического консультативного органа ожидается в августе–сентябре 2026 года.

В случае положительного решения российские углеродные единицы станут приемлемым инструментом для авиакомпаний по всему миру. Это особенно актуально на фоне дефицита предложения на рынке: к концу мая 2026 года по аккредитованным программам выпущено всего 37,6 млн единиц при прогнозируемой потребности в 180 млн на период 2024–2026 годов.

«Программы, аккредитованные на следующую фазу CORSIA, включая нашу заявку, автоматически получат аккредитацию и на текущую фазу. Для российских компаний это прямая возможность продавать верифицированные углеродные единицы авиакомпаниям всего мира», — пояснила Софья Литвинова.

Двусторонние проекты и партнёрство в БРИКС:

Россия активно развивает двусторонние климатические проекты. Уже подписаны меморандумы с Индией, Эфиопией, Саудовской Аравией, Оманом и Азербайджаном, ещё более 10 соглашений находятся в стадии согласования. Они предусматривают внедрение низкоуглеродных технологий, повышение энергоэффективности, модернизацию производств и лесоклиматические инициативы.

Правовой основой для совместных проектов служит 6?я статья Парижского соглашения, позволяющая засчитывать результаты сокращений в климатические обязательства стран?партнёров. Для практической реализации страны сближают методологии оценки и верификации выбросов.

Россия также презентовала партнёрам по БРИКС инициативу по углеродным рынкам. Её цель — гармонизация подходов стран «десятки» к климатическим проектам и торговле углеродными единицами. В июле 2026 года, под эгидой индийского председательства, запланирована первая сессия этого партнёрства.

В разгар летнего туристического сезона в крупных российских городах стартовала рекламная кампания по продвижению туристического бренда «Вольный Дон».

Проект минэкономразвития Ростовской области по популяризации туризма помогла запустить Группа Russ (входит в RWB) без привлечения бюджетных средств.

Цифровые уличные экраны с информацией о главном туристическом портале Дона visitdon.ru встречают потенциальных гостей донского региона на ключевых магистралях Москвы, Санкт-Петербурга, Сочи, Астрахани, Казани, Нижнего Новгорода, Воронежа, Самары, Саратова, Махачкалы и Ставрополя.  

До конца августа на продвижение идеи отдыха на Дону будут работать более 500 наружных носителей.

– По оперативным данным Минэкономразвития России, в Ростовской области по итогам полугодия количество турпоездок составило 922,5 тысячи единиц, что на 17,8% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, – отметил первый заместитель губернатора Алексей Господарев. – В сложившихся геополитических условиях наш совместный проект с Группой Russ, безусловно, стимулирует интерес соотечественников к донскому региону, способствует реализации нацпроекта «Туризм и гостеприимство». 

– Российские регионы в этом году получают поддержку в продвижении своего туристического потенциала благодаря возможностям экосистемы RWB Media, и наружная реклама на инвентаре Russ – самый эффективный формат для знакомства с брендом. Ростовские креативы в традиционных ярко-красных тонах, размещенные на ключевых магистралях крупных городов, заметны автомобилистам и пассажирам издалека. А благодаря своим открыточным видам южной культурной столицы они делают образ «Вольного Дона» живым и привлекательным, – пояснила заместитель управляющего директора RWB Медиа по стратегическим проектам Александра Синявская.

Справочно. Группа компаний Russ (входит в RWB) – крупнейший российский оператор, соединяющий бренды и их аудиторию при помощи всех форматов рекламы вне дома. Russ управляет классическими и цифровыми конструкциями наружной рекламы более чем в 150 городах по всей России, размещает рекламу в общественном транспорте, в том числе в метрополитенах Москвы, Санкт-Петербурга, Новосибирска и Казани, в поездах и на вокзалах, в 45 аэропортах, а также в пунктах выдачи заказов Wildberries по всей стране. Суммарный охват рекламных конструкций компаний Группы – более 88 млн человек в месяц.

Вопросы ведения профилактической работы на водоемах области, уроков безопасного поведения в пришкольных лагерях, обеспечения общественного порядка и профилактике пожаров в летний период обсудили на установочном совещании под председательством заместителя губернатора Ростовской области Михаила Корнеева.

Более тысячи казаков Всевеликого войска Донского при поддержке департамента по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области и региональных спасателей ежедневно дежурят на пляжах и проводят профилактические беседы о правилах безопасного поведения на воде.

Особое внимание уделяется детям и подросткам. Казаки-дружинники рассказывают о правилах поведения на воде, средствах спасения и их применении, раздают памятки с контактами спасательных служб.

Также казаки информируют жителей и гостей Ростовской области о необходимости соблюдения правил пожарной безопасности, необходимости своевременной очистки и уборки придомовой территории от горючих материалов и мусора, запрете разведения открытого огня, костров, сжигании сухой травы.

– Задача всех органов власти, служб экстренного реагирования и казачества – сделать все, чтобы минимизировать количество происшествий в летний период. Ключевую роль здесь играет профилактика: важно регулярно информировать население о правилах пожарной безопасности и безопасного поведения на воде, а также разъяснять ответственность за их нарушение, – подчеркнул заместитель губернатора Ростовской области Михаил Корнеев.